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    黑龍江:構建全鏈條政策體系 支持民企高質量發(fā)展

    民營經(jīng)濟是高質量發(fā)展的重要基礎。黑龍江省科學技術廳深入貫徹落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神,立足龍江實際,創(chuàng)新政策供給,構建了覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的政策支持體系。

    創(chuàng)新平臺建設、關鍵技術攻關、科技成果轉化……在這些民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新提升核心競爭力的重要環(huán)節(jié),可以獲得哪些“真金白銀”政策支持?近日,記者采訪了黑龍江省科學技術廳科技一處負責人。

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    黑龍江省民營高科技企業(yè)自主研制的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示

    在推動民營企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺方面,黑龍江省科學技術廳聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實施戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺培育、創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學研平臺建設等行動,超前謀劃、夯實基礎,持續(xù)優(yōu)化省級創(chuàng)新平臺。通過實施“冠名-培育-授牌”三階段培育模式,2024年新建省級以上研發(fā)平臺53個,民營企業(yè)占比89%,其中齊齊哈爾某裝備制造企業(yè)通過平臺建設,成功研制出國內首臺套智能化馬鈴薯收獲機。以龍頭企業(yè)為牽引,整合上下游優(yōu)勢資源,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局培育產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,2024年新備案的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟中,理事長單位為民營企業(yè)的共38家,有效推動民營企業(yè)產(chǎn)學研融通創(chuàng)新。

    在推動民營企業(yè)開展科技攻關方面,深入實施前沿技術引領、關鍵核心技術攻堅等行動。黑龍江省科學技術廳圍繞“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在生物經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、航空航天、新材料、高端裝備、能源、化工、食品等領域,針對民營企業(yè)需求組織開展關鍵核心技術攻關,2024年共支持民營企業(yè)牽頭實施省重點研發(fā)計劃項目63項,資金2.6億元。創(chuàng)新設立校(院)企合作專項,在省自然科學基金中單列校企合作項目,2024年立項87項,項目對接成功率達76%。鼓勵民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,通過實施研發(fā)投入獎補政策,最高給予企業(yè)600萬元獎勵,2024年共惠及民營企業(yè)700余家、獎補資金1.76億元。

    在推動民營企業(yè)科技成果轉化方面,深入實施科技成果遴選對接行動、科技成果育成孵化、科技成果就地轉化行動,加速科技成果熟化落地進程?!吨卮罂萍汲晒a(chǎn)業(yè)化專項管理暫行辦法》創(chuàng)新實施省市1比1配套機制,2024年支持的44個產(chǎn)業(yè)化項目中,民營企業(yè)承擔項目占比達77%,財政資金撬動社會資本比例達到1比5.3,充分發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿效應。

    以科技金融深度融合支撐民營企業(yè)發(fā)展。通過多元化投融資支持、常態(tài)化開展銀企對接,支持民營企業(yè)高質量發(fā)展。依托龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導基金,設立了龍江天使投資基金,由引導基金全額出資,認繳規(guī)模5億元,對重點領域有融資需求和發(fā)展前景的科技型民營企業(yè)進行支持,目前天使基金投資兩批共7個項目,投資金額4000萬元,全部為民營企業(yè)。聯(lián)合黑龍江省財政廳和中國人民銀行黑龍江省分行指導金控集團聯(lián)合省內銀行、基金公司、擔保公司、省內外綜合服務機構等26家單位,共同設立了龍江“科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)振興金融協(xié)同服務聯(lián)盟”,為黑龍江省科技產(chǎn)業(yè)鏈各類企業(yè)提供股權投資、銀行貸款、融資擔保等“一攬子”科技金融產(chǎn)品和綜合服務,為有融資需求的民營企業(yè)搭建了對接金融機構的橋梁。

    以精準化服務保障提升科技政策效能。黑龍江省科學技術廳堅持系統(tǒng)思維,構建了層次分明、相互銜接的“1+10+N”立體化政策框架。以《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》為統(tǒng)領,配套出臺《黑龍江省自然科學基金管理辦法》等10余項專項政策,形成了涵蓋創(chuàng)新全鏈條的制度體系。同時,持續(xù)加大科技創(chuàng)新政策宣傳解讀力度,豐富政策宣傳解讀形式,綜合運用下發(fā)科技創(chuàng)新政策匯編、實地宣介、惠企政策平臺推送政策、廳網(wǎng)站公開解讀政策等方式,逐條逐句細致解讀政策支持對象、申報程序等內容,提升政策推送的精準性和有效性,讓更多民營企業(yè)享受政策紅利。

    當前,黑龍江省科學技術廳正圍繞構建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)優(yōu)化政策供給。通過建立政策效果跟蹤評估機制,確保各項惠企政策精準直達經(jīng)營主體。下一步將重點在科技金融、創(chuàng)新聯(lián)合體建設、科技成果權屬改革等領域實現(xiàn)突破,全力打造東北地區(qū)科技創(chuàng)新政策示范高地,為黑龍江全面振興提供強有力的科技支撐。

    (圖片為黑龍江日報資料圖片)

    記者:彭溢

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