從“人找政策”到“政策找人”， 黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺實現(xiàn)好政策一鍵送達，為331萬戶經(jīng)營主體建立專屬檔案；一份信用報告代替一摞證明， “信用代證”改革，為全省1703家有證明事項辦理需求的經(jīng)營主體出具專項信用報告3838份，替代傳統(tǒng)無違法違規(guī)證明83300份，57個應(yīng)用領(lǐng)域、10個應(yīng)用場景……如今，黑龍江已進入“信用代證”2.0時代；依托全省數(shù)字政府建設(shè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新集成“龍”系列企業(yè)服務(wù)包，打造龍易辦、龍易享、龍信融、龍易兌、龍易達等標志性服務(wù)產(chǎn)品，有效滿足企業(yè)在審批服務(wù)、政策兌現(xiàn)、融資、合同履約監(jiān)管、訴求反映等方面需求……聚焦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的痛點堵點難點，黑龍江省連續(xù)推出“能感知、有溫度、見效果”的惠企政策，厚植企業(yè)發(fā)展沃土，激發(fā)市場活力，為振興發(fā)展蓄積新動能、釋放新動力。
黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺
政策顯效，“真金白銀”惠企利民
“兩新”政策加力擴圍激發(fā)消費者換購熱情；首發(fā)經(jīng)濟大禮包吸引知名品牌開首店辦首展；20條政策措施支持高端智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……年初以來，在黑龍江省，一項項惠企利民政策接連出臺。
政策工具發(fā)力顯效，創(chuàng)新活力蘊藏在一個個經(jīng)營主體之中。2025世界無人機大會，一場匯聚全球800余家低空經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)的科技盛會，聯(lián)合飛機集團以中國智造硬核實力震撼登場，全球首發(fā)的縱列式無人機鉑影T1400無人機驚艷亮相，引領(lǐng)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實力再攀新高。“這是我們在哈爾濱研發(fā)制造的新產(chǎn)品。”聯(lián)合飛機集團董事長田剛印說，企業(yè)發(fā)展需要的政策、人才、配套設(shè)施，都可以在黑龍江得到滿足。
廣袤的應(yīng)用舞臺、奔涌的創(chuàng)新動能、豐厚的人才儲備，黑龍江低空經(jīng)濟蓄勢騰飛中。強有力的政策，則是這騰飛之勢的堅實“托舉”：重磅出臺《加快推動低空經(jīng)濟發(fā)展實施方案》《促進低空經(jīng)濟發(fā)展若干措施》，從“真金白銀”的補貼與重點項目扶持，到空域資源優(yōu)化、全產(chǎn)業(yè)鏈培育，黑龍江省構(gòu)建起全方位支撐體系。同時將低空產(chǎn)品服務(wù)納入采購目錄，對達標企業(yè)給予高額補貼，并積極認定試點地區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地。精準有力的政策組合拳，有效激活了包括聯(lián)合飛機集團在內(nèi)的經(jīng)營主體。
鵬程新材料是一家專注于復(fù)合材料研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)的藥品包裝、新能源電池復(fù)合材料等產(chǎn)品暢銷全國。作為輕資產(chǎn)科技企業(yè)，鵬程新材料一直想擴產(chǎn)，但卻缺少流動資金。浦發(fā)銀行針對科技型中小企業(yè)開發(fā)了“浦新貸”科技產(chǎn)品。在對科技類企業(yè)的財務(wù)、資質(zhì)進行綜合考核后，通過大數(shù)據(jù)畫像，迅速完成貸款流程。很快，鵬程新材料拿到了1000萬元貸款。
黑龍江省融資信用征信服務(wù)平臺
金融是實體經(jīng)濟的血脈，持續(xù)、精準、高效的金融供給對于企業(yè)生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。今年，全省“服務(wù)企業(yè)效能提升突破年”行動開展以來，黑龍江省圍繞緩解中小微企業(yè)融資難題，以經(jīng)營主體的滿意度和獲得感為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)推進政策落地，助力金融和企業(yè)對接，完善配套服務(wù)。截至6月末，新一輪“雙穩(wěn)基金”擔保貸款累計投放315.7億元，惠及中小微企業(yè)等經(jīng)營主體15188戶；截至7月31日，全省融資信用征信服務(wù)平臺已累計注冊經(jīng)營主體196.41萬余家，入駐金融機構(gòu)2123家，發(fā)布金融產(chǎn)品1959個，實現(xiàn)融資放款11.69萬筆，累計融資放款2479.52億元。
“政策找人”，惠企紅利一鍵直達
日前，黑龍江建龍化工有限公司負責人收到一條短信，告知企業(yè)獲得五萬元獎勵補貼，提示盡快在黑龍江惠企政策服務(wù)平臺確認相關(guān)信息并提交銀行賬號。
給建龍化工帶來這份驚喜的背后，是黑龍江省營商環(huán)境局打造的“惠企政策服務(wù)平臺”。對企業(yè)而言，再好的政策如果“找不到、讀不懂、兌現(xiàn)慢、不會辦”，便形同虛設(shè)。黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局充分立足企業(yè)視角，建設(shè)全省統(tǒng)一的惠企政策服務(wù)平臺，集政策發(fā)布、推送、解讀、申報、審批、公示、評價于一體，省內(nèi)企業(yè)只要登錄平臺，就可以一網(wǎng)查找和匹配國家省市縣四級的惠企政策，符合條件的可以直接在平臺申報辦理。平臺將傳統(tǒng)“自下而上逐級報”的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白陨隙戮珳逝伞睂徟?，由終審單位智能分撥任務(wù)至初審、復(fù)審單位，限時“接棒”完成審批上報。讓建龍化工收獲意外之喜的就是源于這顛覆性的流程再造。
截至目前，“惠企政策服務(wù)平臺”已為331萬戶經(jīng)營主體建立了專屬檔案，累計發(fā)布政策事項3300條，累計惠及企業(yè)27266戶，兌現(xiàn)資金35.71億元。
吸引外地企業(yè)考察對接
優(yōu)服務(wù)解難題，惠企誠意十足
“坐在電腦前，申報當天就拿到了營業(yè)執(zhí)照，連印章刻制、銀行賬戶都辦妥了！第二天許可證也同步變更好了，全程沒跑一次腿?！苯?jīng)營食品加工四年多的鄧利，在短短兩天內(nèi)就完成了從個體工商戶到“企業(yè)經(jīng)理”的身份躍升。她的“無感”體驗，是哈爾濱新區(qū)在全國率先推出的“個轉(zhuǎn)企一件事+免申即得證”組合式改革帶來的成果。
堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)服務(wù)解難題，各市地各部門從“小切口”入手，紛紛推出實招硬招，助企惠企誠意十足。
“1小時就能完成通關(guān)和辦照，這樣的效率讓我們在黑河投資更有信心！”一名俄籍企業(yè)家的辦事體驗，正是黑河市服務(wù)企業(yè)效能持續(xù)提升的真實寫照：重大項目用地保障率已達100%；企業(yè)全生命周期“高效辦成一件事”場景達53個，效能提升70.6%；企業(yè)訴求“2110”處辦機制全面運行，企業(yè)訴求辦結(jié)率、滿意率等指標均達100%。
為確?；萜笳邞?yīng)享盡享，伊春市烏翠區(qū)安排“企業(yè)專職服務(wù)員”梳理國家及地方層面的稅收、場地補貼、項目扶持等政策。通過實地走訪、專家解讀等方式，“面對面”送政策上門，幫助企業(yè)精準掌握申報要點。針對企業(yè)用工需求，還創(chuàng)新推出退役軍人“定崗式”培訓(xùn)，量身定制培訓(xùn)計劃，有效緩解企業(yè)用工難題……
惠企頻出實招，市場活力十足。年初以來，黑龍江省持續(xù)打造的優(yōu)質(zhì)涉企市場環(huán)境、金融環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競爭力與吸引力，招引更多優(yōu)勢資源落地黑龍江、扎根黑龍江。上半年，全省新簽約項目近1300個，簽約金額超3700億元。
記者：曲靜；攝影：曲靜；視頻：曲靜